Guvernul Bolojan publică documentul privind reforma administrației din România la început de 2026. Ministerul Dezvoltării a publicat luni seara măsurile cuprinse în reforma administrației centrale și locale. Noul proiect de lege a cabinetului Bolojan prevede suspendarea permisului pentru neplata amenzilor, tăieri de posturi, reduceri de cheltuieli și plafonarea salariilor.
Pachetul de măsuri, publicat marți seara în dezbatere publică de către Ministerul Dezvoltării și pe care Guvernul urmează să-și asume răspunderea, vizează reducerea cu 10% a cheltuielilor în administrație, fără că măsurile să afecteze salariile de bază.
- O serie de prevederi se referă la noile grile de posturi. De exemplu, primăriile din localitățile cu mai puțin de 4.500 de locuitori vor putea înființa poliție locală doar dacă bugetul local acoperă integral costurile de funcționare.
- De asemenea, cabinetul unui ministru va putea avea cel mult trei angajați. Economiile estimate pentru acest an depășesc 3 miliarde de lei.
- Proiectul privind reforma administației prevede o scădere cu 10% a cheltuielilor de personal din aparatul central, fără să fie afectate salariile de bază ale angajaților, prin reorganizarea instituțională, reducerea de sporuri sau tăieri de posturi.
- Guvernul estinează că economiile realizate la buget în 2026 vor fi în cuantum de 3,367 miliarde de lei, iar în anii 2027–2030 economiile vor ajunge la 5,765 miliarde de lei.
Reduceri de posturi și cheltuieli:
- Scăderea cu 10% a cheltuielilor de personal din administrația publică centrală (…) va genera, pe ansamblul autorităților administrației publice locale, o reducere cu 10% a posturilor ocupate.
- Reducerea cu 30% a numărului de posturi nu trebuie să conducă la depășirea unui procent mai mare de 20% aplicat posturilor ocupate.
- Numărul total de posturi pentru instituțiile prefectului se reduce cu 25%, cu excepția posturilor serviciilor publice comunitare de pașapoarte și serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor.
Pentru reducerea cheltuielilor de personal și încadrarea în numărul maxim de posturi, ordonatorii de credite pot aplica, în condițiile legii, fără a afecta salariul de bază, următoarele modalități:
a) reducerea numărului de posturi finanțate;
b) disponibilizarea de personal;
c) reducerea nivelului unor sporuri;
d) alte modalități de reducere a cheltuielilor de personal.
Suspendarea permisului pentru neplata amenzilor
- Dacă, în termen de 12 luni de la data comunicării procesului-verbal de constatare a contravenției, amenda nu a fost achitată, organul fiscal local transmite procesul-verbal la judecătoria de pe raza căreia își are domiciliul contravenientul pentru ca instanța să dispună:
a) transformarea în muncă în folosul comunității;
b) transformarea în amendă penală, cu termen de plată de 60 de zile. - Organele fiscale locale pot cesiona creanțele fiscale rezultate din neachitarea amenzilor contravenționale către executori judecătorești sau către operatori economici specializați în recuperarea creanțelor. Cesionarul își adaugă la creanță cheltuielile de executare și o marjă de profit rezonabilă, care se recuperează de la debitor. Cesionarul datorează cedentului contravaloarea creanței cesionate. Detaliile cesiunii creanțelor se consemnează într-un contract de cesiune.
- Titularii permiselor de conducere eliberate de autoritatea română nu au dreptul de a conduce autovehicule, tractoare agricole sau forestiere și tramvaie pe drumurile publice în cazul în care nu își îndeplinesc, în termen de 90 de zile lucrătoare, obligațiile de plată a creanțelor provenite din amenzile contravenționale.
- Perioada în care titularii permiselor de conducere nu au dreptul de a conduce începe la ora 00:00 a celei de-a treia zile lucrătoare următoare împlinirii termenului și încetează la ora 00:00 a celei de-a treia zi lucrătoare următoare zilei în care organul fiscal local constată stingerea integrală a obligației de plată sau împlinirea unui termen de 2 ani de la luarea în evidență a creanței.
- În termen de 15 zile lucrătoare de la luarea în evidență a obligațiilor de plată, organul fiscal local este obligat să comunice debitorului o somație privind obligația de plată detaliată (…), în cuprinsul căreia se menționează data și ora de la care debitorul pierde dreptul de a conduce autovehicule, tractoare agricole sau forestiere și tramvaie pe drumurile publice. (Sursă: Cotidianul)
Guvernul limitează polițiștii locali și consilierii. 13.000 de posturi ar putea dispărea
Printre cele mai importante măsuri din pachetul de măsuri al Guvernului se numără restricționarea numărului de polițiști locali și de consilieri ai demnitarilor.
Calculul numărului de polițiști locali va fi diferențiat în funcție de dimensiunea localității.
- În orașele mici, un polițist local va putea fi angajat la fiecare 1.200 de locuitori, doar dacă bugetul local acoperă integral costurile de funcționare.
- În București și în alte județe, raportul va fi de un polițist la 6.500 de locuitori. Această măsură ar putea duce la scăderea numărului de polițiști locali în anumite localități.
- Posturi de polițist local în comune 16 posturi la 1.500 locuitori 22 posturi la 3.000 locuitori 30 de posturi la 5.000 locuitori 60 posturi la 20.000 locuitori 110 posturi la 50.000 locuitori
Mai puține posturi la cabinetele demnitarilor
- 5 posturi la Cabinetul premierului
- 5 posturi la Cabinetul vicepremierului cu portofoliu
- 3 posturi la Cabinetul vicepremierului fără portofoliu 3 posturi la Cabinetul ministrului
Pachetul introduce și sancțiuni pentru primăriile care nu respectă regulile de reducere a cheltuielilor:
- dacă nu reduc bugetul cu 10% sau nu fac economii, vor fi obligate să recurgă la disponibilizări. La nivel național, aproximativ 13.000 de posturi ar putea fi desființate.
- În plus, primăriile care nu se conformează riscă să nu mai primească bani din impozitul pe venit, iar Guvernul va putea să stabilească salariile în locul acestora.
Alte economii din administrația centrală
- Pachetul de reforme prevede și economii din: plafonarea salariului președintelui ANRSC, economie estimată la 190.812 lei/an limitarea salariilor în subordonatele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) prin grile de salarizare reducerea numărului de membri ai consiliului de administrație pentru ANCPI și ANL ar aduce o economie estimată la 410.444 lei/an.
- Totodată, costurile administrative vor fi diminuate prin preluarea cheltuielilor centrelor militare de la bugetul local la bugetul Ministerului Apărări
Impozit dublu pentru clădirile ilegale
Autoritățile locale au stabilit noi reguli și pentru construcțiile realizate fără autorizație de construire, cu excepția celor ridicate înainte de 1 august 2001.
Valoarea impozitului pentru aceste clădiri va fi calculată în funcție de suprafața construită, iar proprietarii vor suporta o majorare de 100% a impozitului timp de 5 ani, începând cu anul următor descoperirii neregulii. Măsura are ca scop descurajarea construcțiilor ilegale și creșterea veniturilor la bugetul local, penalizând astfel activitățile neautorizate.
LISTA cu măsurile proiectului de reformă al administrației centrale și locale poate fi consultată AICI
RECOMANDAREA AUTORULUI: